JAKARTA - Indonesia menghadapi potensi ketidakseimbangan pasokan bauksit seiring agresifnya ekspansi kapasitas alumina dan aluminium. Pertumbuhan di sisi hulu, pemurnian, dan peleburan belum berjalan selaras.

Dikutip alcircle, Data United States Geological Survey (USGS) 2026 mencatat produksi alumina Indonesia mencapai sekitar 1,2 juta ton pada 2024 dan naik menjadi 1,5 juta ton pada 2025. Produksi bauksit diperkirakan 9,9 juta ton pada 2024 dan 10 juta ton pada 2025, dengan cadangan sekitar 2,9 miliar ton.

Namun, rencana ekspansi kapasitas jauh melampaui kondisi saat ini. Kapasitas alumina diproyeksikan meningkat dari sekitar 9 juta ton menjadi 29,8 juta ton, sementara produksi aluminium berpotensi melonjak dari 1,13 juta ton menjadi 14,9 juta ton jika seluruh proyek berjalan.

Ekspansi tersebut berimplikasi pada lonjakan kebutuhan bahan baku. Kebutuhan bauksit diperkirakan mencapai 94 juta ton per tahun, jauh di atas permintaan kilang saat ini sekitar 36 juta ton. Kondisi ini berisiko menekan produksi tambang dan cadangan apabila seluruh proyek direalisasikan.

Pengalaman di sektor nikel menunjukkan peningkatan pasokan yang lebih cepat dari permintaan berdampak pada penurunan harga. Risiko serupa dinilai dapat terjadi pada aluminium jika ekspansi tidak terkendali.

Sementara itu, kebijakan hilirisasi dan pembatasan ekspor mendorong pembangunan rantai nilai dari tambang hingga produk akhir. Investasi mengalir, namun ketidakseimbangan muncul. Produksi bauksit dan persetujuan proyek lebih cepat dibandingkan pembangunan fasilitas pemurnian, sehingga memicu kelebihan pasokan, penurunan harga, dan penumpukan stok di dalam negeri.

Di sisi lain, pengembangan pemurnian dan peleburan menghadapi kendala energi. Produksi aluminium sangat bergantung pada listrik, sementara batu bara masih menjadi sumber utama di Indonesia. Ketergantungan ini berpotensi meningkatkan biaya dalam jangka panjang akibat tekanan isu karbon, sekaligus memengaruhi daya saing di pasar global yang mulai beralih ke produk rendah emisi.

Perkembangan sektor aluminium juga tertinggal dibandingkan nikel. Dalam periode 2014–2024, kapasitas pemurnian alumina bertambah sekitar 4,1 juta ton, sedangkan kapasitas peleburan aluminium hanya meningkat sekitar 0,3 juta ton, mencerminkan ketimpangan di hilir.

Industri mineral Indonesia saat ini berada dalam fase transisi. Ekspansi berlangsung cepat, namun sinkronisasi antara sumber daya, kapasitas pengolahan, dan infrastruktur energi masih menjadi tantangan utama.

Inalum meminta pemerintah menghentikan sementara persetujuan proyek baru kilang alumina dan smelter aluminium. Perusahaan menilai kelebihan proyek berpotensi menekan harga dan memperingatkan aluminium dapat mengikuti pola nikel yang mengalami penurunan harga akibat ekspansi berlebihan.(DH)